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        幸福值拉滿!這一抹紅,是羅湖基層治理的標配色 | 羅湖這五年

        • 來源:新時代新羅湖
        • 時間:2021-10-13 09:29

        羅湖家園網訊:羅湖作為特區長子,在開放潮流中不斷探索,打造出多個“第一”、“唯一”,這也成為了羅湖黨建的關鍵詞,創新推出“漁邨模式”、“羅小湖e站”、“錯峰共享智慧停車”……這系列成績的取得源于羅湖以高質量黨建推動高質量發展。

        一直以來,羅湖持續構建以各級黨組織為核心、多元力量有序參與的現代化法治化城區治理體系,始終圍繞中心服務大局,聚焦“質量+標準+示范”,抓牢擴大組織覆蓋、凝聚多元主體合力,在機制創新、陣地建設、黨建引領重大攻堅項目等多個方面不斷探索,以務實舉措讓羅湖人民的生活更幸福。

        505個居民小區黨支部

        讓基層黨組織成為

        引領各方參與共建共治共享的主心骨

        蓮塘街道名駿豪庭小區黨支部,堅持黨建引領社區治理,凝心聚力為民服務,面對居民反映的問題,第一時間予以解決,在小區治理上頻頻亮招。

        • 推廣實施志愿活動制度,由小區黨支部牽頭6支黨員志愿服務隊伍共130余名義工,通過志愿服務及日常行走,一旦發現苗頭性問題迅速反饋至物業管理處解決。

        • 實行黨員接訪制度,由黨員與物業管理人員開展上門“采訪”與定時接訪活動,采納居民意見建議,解決居民解決實際困難。

        • 深化黨員事項代辦制度,精心打造“微服務之家”。截至目前,已協助居民辦理網上居住證186份,家庭醫生簽約服務覆蓋小區4200余人。

        這是羅湖區以居民小區黨支部“小切口”推動民生服務“大提升”的縮影。

        羅湖區堅持“把支部建在小區上”,賦予小區黨支部“五項權利”,以“四位一體”黨建模式抓牢多元主體,強化基層治理合力,讓小區黨組織成為引領各方有序參與共建共治共享的主心骨,將為民服務落到實處。目前共成立505個居民小區黨支部。

        其次,針對城鄉二元融合、來深建設者密集的客觀特征,羅湖創新探索“同鄉村黨建”模式,推動來深建設者自我管理、融入社區、參與治理。截至2021年7月,羅湖區共有來深建設者流動黨支部12個,管理黨員500余名。區委組織部搭臺引導流入地、流出地黨組織攜手為來深建設者排憂解難。

        湖南攸縣來深務工人員中有7300余人居住在羅湖區東湖街道大望社區,2020年因疫情影響,其中部分人無法回老家補采二代身份證指紋。

        大望社區黨委了解這一情況后,攜手湖南攸縣大望社區流動黨支部同湖南攸縣公安局黨委,由攸縣公安局派出專班到大望社區現場辦公,兩天服務攸縣籍群眾1600余人次,切實為來深建設者排憂解難。

        同時,來深建設者群體也積極參與到基層治理中來。為筑牢疫情防控安全網,黃貝街道四川達州通川區流動黨支部率先設立“來深建設者黨員志愿崗”,守好入村最后“100米”。不少來深建設者在黨員的帶動下,主動加入疫情防控工作,參與卡口值守、防疫知識宣傳、上門服務隔離人員等,累計志愿服務188人次,志愿服務時長達1800小時。

        13個先行示范社區

        創新“漁邨模式”

        探索超大型城市黨建引領基層治理新路子

        近年來,羅湖持續推進基層黨建“標準+”建設,建成“1+81+N”黨群服務中心體系,共建立了118個黨群服務中心,覆蓋了社區、商圈、樓宇等場所,不斷提升黨群服務中心政治功能、服務功能、治理功能,將其建設成為基層服務群眾、聯系群眾的主陣地。

        羅湖在漁邨社區啟用全市首個一體化社區黨群服務中心,探索形成黨建引領基層治理“漁邨模式”。

        • 漁邨社區實現區、街、社區431項政務服務在社區黨群服務中心“一站通辦”,建成24小時“不打烊”智慧驛站,實現230個事項自助辦理;

        • 開發了“i羅湖”漁邨掌上政務服務專區,借助大數據精準服務空巢老人、殘疾人等群體。

        “漁邨模式”廣受認可,它的核心是什么?

        羅湖區委組織部相關負責人介紹,是因為社區黨委作為總指揮,充分發揮統籌各方力量、服務轄區群眾的作用,居民的訴求都可以通過社區黨委協調解決。

        在疫情防控中各社區黨委亦充分發揮作用。

        • 全覆蓋成立109個社區公共衛生委員會,凝聚轄區社康、警務室、物業企業等多方力量,共同筑牢疫情防控防線;

        • 聚焦“為民、便民、安民”,在全區建設83個安心驛站,常態化開展心理健康宣傳、講座等活動;

        • 廣泛開展“健康家園·無疫小區”創建活動,截至目前已創建956個“無疫小區”。

        社區黨委強大的組織動員和引領作用,為轄區居民帶來踏實的安全感,“漁邨模式”相關經驗做法獲評2020年度深圳治理現代化十大綜合優秀案例;2021年漁邨社區黨委獲評全省先進基層黨組織。

        漁邨社區是羅湖推進建設的13個先行示范社區之一,在漁邨一體化復合型社區黨群服務中心建設經驗的基礎上,羅湖在全市率先出臺《羅湖區社區一體化黨群服務中心建設意見》及配套指引,要求城市更新、棚改、土地整備的建設項目,需整合原有的碎片化公共服務設施及其配套空間,從源頭著手優化以社區黨群服務中心為基本陣地的城區綜合服務設施布局。

        羅湖區以先行示范社區創建為契機,不斷將更多資源、服務下沉到社區,因地制宜提供轄區居民最需要的服務:

        ?在珠寶行業、人才集聚的水貝社區規劃建設“黨建+人才+智慧”一體化黨群服務中心;

        ?在棚改回遷的金嶺社區規劃建設“黨建+棚改歷史+文化”的一體化黨群服務中心,預計年底前向群眾開放。

        羅湖讓多元主體在社區黨委的領導下,共同參與到提升基層治理效能、為人民謀幸福的事業中來。

        樓宇黨建與快遞業黨建

        產業發展到哪里

        黨建工作就延伸到哪里

        產業發展到哪里,黨建工作就延伸到哪里。羅湖把黨的關愛和貼心服務送進辦公樓宇、產業園區。

        據介紹,羅湖全區70棟重點樓宇均成立了聯合黨組織,其中,38棟稅收億元樓宇和重點商務樓宇共成立了33個黨組織,管理黨員1475名,形成了商務樓宇為重點,產業園區、步行街區、行業黨建并行的兩新黨建組織布局。

        其中,最具代表性的“京基100聯合黨委”在2020年獲評省“兩新組織黨建工作示范點”,成為深圳市唯一獲此榮譽的樓宇黨組織,并有12家非公企業獲評全市“黨建示范百企”。

        值得關注的是,羅湖始終堅持把新興領域黨建作為工作重點。為構建聚焦快遞物流業黨建模式,羅湖區委組織部在全區10個街道打造了67個“羅小湖e站”,為快遞小哥、外賣小哥、環衛工人等戶外勞動者提供熱飯、充電、雨傘等便民服務,解決了戶外勞動者“吃飯難、喝水難、休息難、如廁難”的問題。

        創建“模范機關黨建”

        “錯峰共享停車”解民憂破難題

        真正做到服務于民造福于民

        羅湖始終把加強機關黨的建設擺在重要位置,深化機關黨組織與社區黨委結對共建,不斷推動創建模范機關。

        羅湖通過黨建平臺化、干部資源再組織化,在清水河重點片區、船步街片區、新秀片區等項目成立臨時黨委,開展黨建引領重大攻堅項目“揭榜掛帥”工作,破解經濟發展、城市更新、生態環境、公共基礎設施等領域難題。以中青年干部培訓班為試點,組織學員在城區發展主戰場、抗擊疫情第一線“經風雨、見世面、長才干、壯筋骨”,推動全區重大攻堅項目提質增效。

        同時,推動46個機關黨組織和81個社區黨委結對共建,以黨建項目為抓手幫助基層黨組織解決一系列民生問題,如紅圍公寓內澇老大難、公交車路線被撤銷居民出行難等問題。另外,羅湖以創建“五星級支部”推動機關黨支部提質晉級,目前已創建“五星級支部”10個,“四星級支部”147個。今年全區共有41個黨建案例參加市級競賽,并取得優異成績。

        區政務服務數據管理局的“錯峰共享停車”“反向辦”黨建案例、區城市更新和土地整備局的“黨建賦能,推動羅湖城市更新高質量發展”案例在全市近400個案例中脫穎而出,分別榮獲2021年深圳市“黨建杯”機關創新創優競賽一等獎、三等獎。

        其中,備受關注的“錯峰共享智慧停車”,為解決老舊住宅區停車難提供了可復制可推廣新經驗。

        黨組織在其中發揮了怎樣的作用呢?

        據介紹,羅湖充分發揮社區黨委統籌協調作用,由社區黨委組織召集企業、物管單位和居民小區黨支部,通過黨建聯席會議的形式搭建協商議事平臺,對接居民停車需求與周邊商業樓宇停車資源,推動各方達成共識,形成共享共建決策。

        目前,羅湖區491個停車場、17630個停車位已納入羅湖區“共享停車平臺”,覆蓋99個商業樓宇和近300個居民小區,注冊用戶超12萬人,日均使用人次達1300人次,較好地解決了小區停車難、路邊違章停車、交通擁堵等難題。

        全面從嚴治黨

        羅湖不斷強化“不敢腐”的震懾

        扎牢“不能腐”的籠子

        自區七次黨代會以來,羅湖區紀委監委聚焦監督執紀問責主業,黨風廉政建設和反腐敗工作取得顯著成效。

        不斷強化“不敢腐”的震懾

        有腐必反、有案必查

        五年來,立案數創新高,查處布吉農貿市場“海鮮霸”惡勢力“保護傘”等一批重大案件。扎實開展基層正風反腐三年行動,在全市率先實現追逃任務“清零”,區紀委監委被評為全市追逃追贓先進集體,被區委記集體三等功。

        堅持扎牢“不能腐”的籠子

        開展源頭治腐

        • 制定出臺《羅湖區領導人員插手干預行為登記備案工作規定》,聚焦工程招投標和政府采購、選人用人等五大重點敏感領域,做到“逢問必錄”,有效治理違規插手干預行為。

        • 在紀律學習教育方面,舉辦領導干部黨章黨規黨紀教育培訓班,建成羅湖區廉政教育基地,搭建中央、省、市、區四級主流媒體“廉潔羅湖”宣傳矩陣。

        • 建立廉潔教育百人團,面向全區各機關事業單位、社區、企業和學校交叉開展廉潔巡回宣講,常態化開展警示教育。

        始終走在時代前列的羅湖,正以奔跑的姿態努力打造彰顯中國共產黨先進性、純潔性的“精彩樣板”。

        來源:新時代新羅湖 編輯 劉嘉敏

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